Der Dekarbonisierungsfonds für Sozialwohnungen – Eine Rolle für Photovoltaik

Am 19. Oktober stellte die britische Regierung ihre mit Spannung erwartete Heat in Buildings Strategy vor. Die Schlagzeilen konzentrierten sich ausschließlich auf ein Element der Ankündigung – das Boiler Upgrade Scheme, ein Plan, der Zuschüsse von 5.000 £ für Personen vorsieht, die fossile Heizsysteme durch die Installation einer Wärmepumpe in ihrem eigenen Zuhause ersetzen. (Siehe zum Beispiel die Berichterstattung von Sky News, Daily Telegraph, The Guardian, The Sun, BBC News).

Die Strategie enthielt jedoch weitere Initiativen, die, obwohl weniger publiziert, die Hindernisse für den Übergang zu elektrischen Heizsystemen besser adressieren – indem sie sowohl deren hohe Betriebskosten als auch die teure Installation abmildern. Diese an soziale Vermieter und lokale Behörden gerichteten Mittel verfolgen einen ganzheitlicheren Ansatz, da sie auch für Maßnahmen eingesetzt werden können, die die Betriebskosten durch Reduzierung des Heizbedarfs und Vor-Ort-Stromerzeugung senken.

Der Social Housing Decarbonisation Fund

Weniger beachtet, aber mit einem um ein Vielfaches höheren Budget als das aufsehenerregende Boiler Upgrade Scheme, ist die für die nächsten drei Jahre angekündigte Förderung, die über lokale Behörden und soziale Vermieter bereitgestellt wird. Der Social Housing Decarbonisation Fund (800 Mio. £ über drei Jahre) ist für energetische Verbesserungen im sozialen Wohnungsbau vorgesehen, und der Home Upgrade Grant (950 Mio. £) wird von lokalen Behörden verwaltet und unterstützt Energieeffizienzverbesserungen für Haushalte mit geringem Einkommen.

Für den Social Housing Decarbonisation Fund lässt sich der Ansatz wie folgt zusammenfassen:

  • Gebäudehülle zuerst – die Vermeidung von Wärmeverlusten wird vor anderen Energieeffizienzmaßnahmen priorisiert.
  • Schlechteste zuerst – Wohnungen mit geringerer anfänglicher Energieeffizienz erhalten mehr Förderung.
  • Nach Fertigstellung müssen die Wohnungen eine Mindestbewertung von C im Energieausweis (EPC) und einen maximalen Raumwärmebedarf von 90 kWh/m2.Jahr erreichen.

Es ist als Wettbewerb konzipiert, bei dem Bewerber danach bewertet werden, wie gut sie die oben genannten Ziele erfüllen, sowie nach Umsetzbarkeit und Kosteneffizienz. Der Vermieter trägt mindestens 1/3 der Kosten der Sanierung, wobei 2/3 aus dem Fonds stammen. Wenn ein Vermieter den vollen Zuschuss in Anspruch nimmt und nur den Mindestbeitrag leistet, ist der Betrag, der für jeden Immobilientyp ausgegeben werden kann, unten angegeben. Vermieter können wählen, mehr für die Immobilie auszugeben, aber der zusätzliche Betrag wird dann vom Vermieter bereitgestellt.

Tabelle mit Förderbeträgen

Das sind ziemlich beträchtliche Beträge.

Förderfähige Maßnahmen sind alle, die den Energieausweis (EPC) verbessern, mit Ausnahme neuer fossiler Heizsysteme. CO2-arme Heizsysteme werden gefördert, jedoch erst nachdem Maßnahmen an der Gebäudehülle umgesetzt wurden. Der Mieter muss bessergestellt werden – mit niedrigeren Energiekosten.

Hier kommt Solar-PV ins Spiel – aufgrund der hohen Stromkosten im Vergleich zu Gas wird der Ersatz von Gasheizungen durch elektrische Heizungen die Energiekosten erhöhen, es sei denn, die anfänglichen Wärmedämmwerte sind außergewöhnlich niedrig und können erheblich verbessert werden. (Siehe meinen früheren Blog – Real-World Heat Pump Running Costs)

Die Komplementarität von Solar-PV und Wärmepumpen ist bei sozialen Wohnungsbaugesellschaften gut bekannt, wie sich bei der Betrachtung der erfolgreichen Gebote im Social Housing Decarbonisation Fund Demonstrator zeigt, die im März 2021 bekannt gegeben wurden und die ich in der folgenden Tabelle zusammengefasst habe.

Förderung von Sozialwohnungen durch Kommunen

Legende: WDVS – Wärmedämmverbundsystem, LW-WP – Luft-Wasser-Wärmepumpe, PV – Photovoltaikmodule

Vierzehn von siebzehn erfolgreichen Geboten, die 2.103 von 2.342 (90 %) der zu verbessernden Immobilien umfassen, sehen Solar-PV-Anlagen unter den zu installierenden Maßnahmen vor. Tatsächlich installiert nur ein Projekt (Manchester) eine LW-WP ohne PV.

Bei Gesamtkosten von 62,1 Mio. £ beträgt der Zuschussanteil der Demonstrationsprojekte durchschnittlich 26.000 £ pro Immobilie – höher als die aktuelle Obergrenze, aber da Solar-PV eine so kostengünstige Möglichkeit zur Verbesserung von Energieausweisen (EPCs) ist, wird es wahrscheinlich auch in zukünftigen Projektwellen ein Merkmal bleiben.

Dieser systemische Ansatz zur Verbesserung von Immobilien, der erhebliche Verbesserungen der Dämmung zur Senkung des Wärmebedarfs und die Kombination von kohlenstoffarmer Heizung mit Solar-PV umfasst, um die Energiekosten für die Bewohner niedrig zu halten, erscheint weitaus sinnvoller als ein pauschaler Vorabzuschuss, der lediglich einen Teil der zusätzlichen Kosten der Wärmepumpeninstallation deckt.

Diese erfolgreiche Kombination aus Wärmepumpen und Solar-PV ist erfahrenen Praktikern der energetischen Sanierung im sozialen Wohnungsbau gut bekannt. Im Gegensatz dazu könnten Eigenheimbesitzer, die durch großzügige Zuschüsse zur Installation von Wärmepumpen ermutigt werden, kurz nach Erhalt ihrer ersten Stromrechnungen ihren lokalen Solar-PV-Installateur anrufen müssen.

Dieser Blog wurde zuerst auf Solar Blogger hier veröffentlicht.